Jeudi passé, plus de 70 membres du Conseil national ont pris la parole sur l’initiative pour la démocratie. Cela montre clairement que notre initiative touche un point sensible. Le débat sur notre démocratie est attendu depuis longtemps.
Notre coprésident et conseiller national nouvellement assermenté Arbër Bullakaj a pris la parole pour la première fois au Conseil national – sur l’initiative pour la démocratie. Ce n’est pas un hasard. Il porte au Parlement la voix des plus de 100’000 personnes qui ont signé cette initiative.
Exclure des décisions politiques plus d’un quart des personnes qui vivent, travaillent et paient des impôts en Suisse est inadmissible sur le plan démocratique. Cela représente autant de personnes que l’ensemble de la population de Suisse romande. Parmi elles, 1,2 million remplissent déjà les critères de naturalisation – et ne sont pourtant toujours pas naturalisées.La Suisse est l’un des pays les plus divers d’Europe : 41 % de sa population résidente permanente est issue de l’immigration. Cette diversité est une force. Et pourtant, la Suisse dispose de l’un des régimes de naturalisation les plus restrictifs du continent. Forte diversité d’un côté, droit de la nationalité parmi les plus restrictifs de l’autre : cela ne va pas ensemble.
Arbër Bullakaj l’a rappelé au Conseil national : « L’initiative pour la démocratie ne demande rien de révolutionnaire, mais s’inscrit dans les standards européens. » Elle vise à introduire des critères objectifs pour la naturalisation. Car celle-ci est « un droit, pas une faveur ».
Les autres interventions dans la salle ont elles aussi été révélatrices. Pour les opposant·e·s à l’initiative, le débat s’est essentiellement résumé à une question : la naturalisation est-elle le début ou l’aboutissement de l’intégration ? Certain·e·s ont qualifié l’initiative de « véritable révolution » – au sens négatif du terme – tandis que d’autres ont agité le spectre d’une naturalisation réduite à un simple acte administratif.
Le droit de cité suisse a même été décrit comme « quelque chose de sacré », comme le « cœur de la Suisse ». Selon ses détracteurs, l’initiative risquerait de « banaliser » la citoyenneté. Et, une fois de plus, ce sont souvent celles et ceux qui n’ont jamais eu à se battre pour obtenir leur nationalité qui ont insisté sur la nécessité de la « mériter ». Rien de nouveau.
Les partisan·e·s de l’initiative ont au contraire souligné les parallèles avec l’introduction du droit de vote des femmes et, plus largement, avec l’histoire de la démocratie en Suisse. Il y a 55 ans à peine, le droit de vote des femmes était introduit. Là aussi, la Suisse faisait figure de dernier de classe. Il y a encore 55 ans, on débattait sérieusement de l’exclusion de la moitié de la population de la vie politique.
Aujourd’hui, nous débattons de la question de savoir si plus d’un quart des habitantes et habitants de notre pays doivent continuer à être exclus du droit de cité. Dans ce contexte, l’initiative pour la démocratie a été présentée comme une nouvelle étape importante dans « l’histoire d’une Suisse toujours plus démocratique », car « la démocratie est presque toujours pensée de manière trop restrictive ». C’est le système actuel qui « transforme des personnes en étrangères ».
Le Conseil national n’a ainsi pas seulement débattu des critères et des procédures de naturalisation, mais bien d’une question démocratique fondamentale.
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Le débat au Conseil national le montre : notre initiative touche un point sensible. Faisons ensemble rayonner notre mouvement pour le droit de cité dans toute la Suisse !
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Ton équipe d’Action Quatre Quarts